3月6日，在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，证监会主席吴清“首秀”回答记者提问。

　　吴清表示，到证监会主席岗位没有满月，还差一天，还是“菜鸟”，边学边干，以学为主，一方面是进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署;一方面是通过调研向市场学习。

　　关于做好资本市场监管工作，吴清表示，“资本市场有两个绕不开的话题，就是如何把握投资与融资、公平与效率。”

　　他说，投资与融资是一体两面、不可分割，这两大功能相辅相成，只有投融资平衡发展，资本市场才能形成良性循环、健康发展。

　　吴清表示，“在公平交易、合理定价、充分竞争中高效配置资源，促进高质量发展，资本市场才有持久生命力。监管者必须特别关注公平问题，把公开公平公正作为最重要的原则，必须把保护投资者，特别是保护中小投资者的合法权益作为最重要的核心任务。这也是资本市场监管政治性、人民性的直接体现。”

　　吴清表示，下一步证监会将坚持市场化法治化方向，尊重市场规律、经济规律、创新规律，尊重法律、契约、国际通行技术规范等规则，在这个前提下突出两个字：一是“强”，二是“严”。

　　具体而言，强，就是要强本强基。吴清说，投资者是市场之本，上市公司是市场之基，两者都是市场发展的源头活水。必须更加真诚善待投资者，更好服务投资者，进一步加强投资者保护，增强投资者对市场的信任和信心，吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。同时，必须聚焦提高上市公司质量，让企业更好发挥主体作用、提升投资价值。同时，证监会也将与各方协同发力，为促进企业做优做强营造更好的发展环境。

　　严，就是严监严管，即依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。吴清表示，证监会将针对股票市场、债券市场、期货市场各领域各主体各环节，全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项。“瞪大眼睛”对问题机构、问题企业强化早期纠正。同时，证监会将刀刃向内，严抓严管，真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过得硬，打造一支监管铁军。

　　对于提高上市公司质量，吴清在回答记者提问时表示，“大家最近可能从新闻上看到，这一段时间证监会和各地政府都一起在走访上市公司，帮助上市公司解决一些实际困难。”

　　吴清指出，提高上市公司的质量，首先是上市公司自身的事情，同时也需要外部环境的改善。证监会的首要职责还是做好监管，全链条地进行各个环节的监管，与各方面一起共同营造良好的市场生态和一流的营商环境，促使上市公司能够进一步完善治理，信息进一步透明，更加专注主业，更加优化资源配置，更加稳健经营，更好回报投资者。从监管上来说，进一步提高上市公司质量，主要有几个方面：一是做好入口的监管，二是做好出口的监管，三是做好持续的监管，四是责任的落实。

　　吴清说道，首先是严把入口，企业IPO上市绝对不能以圈钱作为目的，更不能允许造假、欺诈上市，所以注册审核的各个环节都要依法依规，严之又严，督促发行人能够真实、准确、完整的披露他的信息，全力把造假者挡在资本市场的门外。

　　“目前证监会对在审的这些企业进行抽样和现场检查，交易所也进行现场督察，但是现场检查和现场督察的覆盖面还非常有限，下一步我们要成倍的，大幅的增加现场检查的覆盖面，对发现违法违规的线索进一步加大查处力度，申报就要担责，以此倒逼发行人进一步提高他的申报质量，也倒逼中介机构能够履行好专业服务的水平，进一步勤勉尽责。”吴清称。

　　未来，要设置更加严格的退市制度，做到应退尽退，也鼓励推动一些公司能够主动退市。

　　吴清表示，证监会将加强日常监管、区域监管。证监会正和相关执法部门共同构建综合惩防体系，严肃整治、严厉打击财务造假和侵占上市公司利益等违法违规行为。

　　同时要规范减持。对大家讨论得比较热烈、网上也讲到的一些“技术性离婚”等绕道违规减持的，要进一步堵塞相关的制度漏洞，对大股东实控人等违规违法减持的要依法严厉打击。

　　此外，吴清在记者会上表示，市场内在稳定机制建设需要“一个基石五个支柱”，一个基石就是高质量的上市公司，五个支柱就是资金、制度、市场机制、机构服务、监管执法等。

　　下一步，将需要进一步完善二级市场量化交易如何趋利避害，突出公平性。